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索 引 号:104/2018-02453

发文机关:

发布时间:2018-03-02

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状 态:

印发《关于在全县开展“网格走亲、党群同心”大走访活动的实施方案》的通知

株洲县政府门户网站 www.zzx.gov.cn更新时间:2018-03-02作者:字体[ ]

株县办发〔20181

 

 

 

中共株洲县委办公室

印发《关于在全县开展网格走亲、党群同心大走访活动的实施方案》的通知

 

各镇党委,县直机关各单位、各企事业单位、各人民团体和省、市属在县各单位党组织:

《关于在全县开展“网格走亲、党群同心”大走访活动的实施方案》已经县委同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

                            中共株洲县委办公室

                                 201832

 


关于在全县开展网格走亲、党群同心

大走访活动的实施方案

 

为深入贯彻落实党的十九大精神,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提升网格化服务管理水平,建立联系和服务群众的长效机制,有效打通服务群众最后一公里,积极探索党建引领基层治理的有效途径,经县委研究,决定在全县开展网格走亲、党群同心大走访活动。

一、参加人员

 “网格走亲、党群同心大走访活动参加人员为全县各级党员干部,重点是县直单位、镇、村(社区)的党员干部和县、镇两级的党代表、人大代表和政协委员。

二、实施步骤

大走访活动时间为20183-12月,主要分为三个阶段。

1.动员部署阶段(20183月底)。各单位要成立大走访活动领导小组,制定详细的工作方案,明确专人负责。召开动员部署会议,统一思想认识,明确工作任务,分层组织培训,确保党员干部联系村(社区)和群众的全覆盖。

2.全面走访阶段20183月至201812)。各单位按照大走访活动要求,组织本单位党员干部深入村(社区)联系群众,开展大走访活动。

3.总结考核阶段(201812月)。由县活动办牵头对各单位党组织和党员干部活动实施情况进行考核评估。对大走访活动开展情况进行总结,建立活动长效机制。

三、主要内容

(一)明确服务网格

按照县委常委联镇、县级领导联片、单位联村(社区)、党员干部联户的原则,将全县划分为四级网格。

一级网格:由全县8个镇构成一级网格,由县委常委担任网格负责人。

二级网格:每个镇划分若干片区,构成二级网格,由联片县级领导担任网格负责人。

三级网格:由全县139个村(社区)构成三级网格,后盾单位班子成员和镇党政班子成员担任网格负责人,专职网格员负责日常管理工作。

四级网格:由各村民小组、城区社区网格构成四级网格,由各单位党员干部联系网格,网格负责人一般由村民小组长或党小组长担任,具体由各镇、后盾单位与村(社区)研究确定。

一、二级网格责任人由县委统一进行确定。三、四级网格责任人及党员干部进户的确定,由走访单位和联系镇、村(社区)结合实际进行协商研究,按照各镇和县直机关单位党员干部每人至少联系10户重点户,其余由村、组党员干部包干的原则实现全覆盖走访服务,村(社区)党员一般年龄在65周岁以下、身体健康、有走访帮扶能力的参与,具体由镇、村(社区)两级确定。3个县城社区的走访结合在职党员进社区活动由渌口镇和各社区进行统筹安排。各网格之间必须做到无缝对接,形成组团式服务体系。

(二)明确走访任务

1.宣讲党的政策。党员干部在走访过程中,带头宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、各项惠民利民政策和县委、县政府的重大决策部署,加强党员群众政策教育,引导党员群众统一思想、坚定信心、凝聚合力。县活动办将制定《惠民政策一本通》,党员干部要熟悉掌握,提高政策业务水平和为民办事能力。

2.做好调查研究。认真落实《关于在全省大兴调查研究之风深入开展抓重点、补短板、强弱项大调研活动的通知》的文件精神,按照走村不漏户、户户见干部的要求,进村入户开展调查研究。重点走访10类人员,即:贫困户、留守儿童户、孤寡老人户、空巢老人户、五保户、低保户、复转退伍军人户、社区矫正人员户、经济能人户、信访户等,对群众反映强烈的问题做到心中有数,分门别类提出解决问题的办法。

3.及时排忧解难。公开服务承诺,即您有困难找我们、您要咨询政策找我们、您需要代办服务找我们,公布党员干部联系电话,本着量力而行、尽力而为的原则,加强对特殊群体的关爱力度,帮助基层和群众解决实际问题。

4.助推经济发展。围绕乡村振兴,鼓励经济能人带动,积极牵线搭桥,为所联系村(社区)和群众争取政策扶持和信息、项目支持,帮助村(社区)发展集体经济,帮助群众发家致富。

5.弘扬文明乡风。引导所联系村(社区)制定和完善村规民约,建立红白理事会、道德评议会、村民理事会、禁毒禁赌协会,开展治陋习、树新风活动,号召群众自觉抵制黄赌毒、封建迷信、非法宗教等活动,纠正红白喜事大操大办、铺张浪费、互相攀比等不良现象,引导联系户制定家规、弘扬良好家风。

6.搞好平安创建。协助开展扫黑除恶专项斗争,打击村(社区)村霸和宗族恶势力,抓好综治民调宣传,提高人民群众对社会治安的满意率。帮助群众做好矛盾纠纷化解工作。实施基层安全生产网格化监管,依法促进严厉打击非法生产经营行为,提升安全生产综合治理能力。

7.抓好环境整治。认真落实村庄规划建设管理有关规定,引导农民按规划建新房。引导群众养成良好卫生习惯,搞好房前屋后的卫生保洁、改水改厕、垃圾分类,坚决制止破坏生态环境行为。

8.做好应急处置。妥善处理好自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发紧急事件,确保人民群众生命财产安全。

(三)明确工作机制

1.信息整理。每位联户党员干部每月至少进村入户1次以上,全年对联系户走访至少4次以上,要向联系对象发放1张民情联系卡,记录1本民情日记,收集1本民情台账。参加走访的党员干部要主动排查和收集群众反映的问题,建立矛盾纠纷排查化解台账,相关信息收集由各村(社区)网格员统一整理归档。

2.分层办理。对能够直接解决的问题,由走访党员干部现场解决,并将办结事项告知所在村(社区)网格员进行登记;不能解决的,由各村(社区)网格员将情况汇总分类上报镇党委。每月底,各镇要召开月工作例会,对收集的问题意见进行集中研究解决。对镇一级无法解决的,由各镇分类上报至县智慧渌口信息中心和县马上就办办公室。智慧渌口信息中心和马上就办办公室在接到上报的问题后,根据具体情况进行交办。交办事项需在30个工作日内办结。县大走访工作领导小组每2个月听取1次走访情况汇报,集中研究解决重大疑难问题。

3.集中处理。将每周星期二定为群众工作日,由镇办点干部、村(社区)干部到村(社区)进行联合办公,及时研究处理收集的问题。每月15日,各单位要结合党支部主题党日活动开展组团服务,由县直单位、镇、村(社区)的党员干部组团到联系点集中研究解决反映的问题。各单位对群众反映的情况和上级交办的问题,要实行预安销号,定人定事定时定责,对已解决的问题要及时反馈当事人,不能解决的问题要做好解释说明工作。

4.督办考核。由县活动办对各镇、县直单位进行考核;各镇、各县直单位对本单位的党员干部进行考核;各镇对村(社区)、党小组及辖区内党员干部进行考核。对各镇及县直单位的考核主要采取平时明察暗访、智慧渌口信息中心交办任务的办结率、每半年的三方民意调查情况进行综合考核打分。县活动办将对政策宣讲到位、化解矛盾及时、活动开展扎实有效的单位进行通报表扬;对活动开展缓慢、作风漂浮、解决问题不力的单位进行通报批评,对相关责任人及单位主要负责人进行提醒、函询、批评教育或诫勉谈话,并结合《株洲县干部作风十二分制管理办法》进行相应处置。各单位活动开展情况和工作成效将作为单位和个人年度绩效考核、评先评优、干部提拔使用的重要依据。

四、工作要求

1.领导示范带头。县级领导干部要带头落实活动任务,每季度要在联系点至少召开1次调度会、1次问题交办会。各单位主要负责人要高度重视,亲自安排部署、亲自带头参与、亲自协调解决重要问题。各单位要每个月召开1次走访工作调度会,充分发挥自身优势,统筹各类资源,解决实际问题。

2.落实工作责任。各级党组织要认真研究部署,制定好切实可行的实施方案。各县直单位党组织要统筹安排,主动与联点镇、村(社区)对接,将本单位党员干部分到村、分到户。各镇党委要根据活动安排,确定好联系村(社区)、群众的名单,收集整理好各项工作台账、资料。各走访党员干部要与联系对象同吃同住同劳动,用心用力用真情,真正为联系户解决实际问题。

3.严肃工作纪律。党员干部要坚持问题导向,发扬务实作风,做到真访真问、务求实效。党员干部进村入户,要严格落实中央八项规定、省委九项规定和市委、县委若干规定精神,不给基层和群众增加负担。对违反作风建设规定、造成不良影响的要严肃问责。

4.强化工作保障。联系单位要为参加走访的党员干部提供必要的经费、交通、食宿和意外伤害保险等工作保障,参加走访干部所发生的差旅费用,按《关于印发株洲县行政事业单位经费支出管理补充规定的通知》(株县办〔201789号)执行。

5.注重宣传引导。各单位要充分运用报刊杂志、广播电视、网络媒体等多种宣传平台,及时宣传活动的进展和成效,宣传先进典型,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。

 

附件:1. “网格走亲、党群同心”大走访活动安排表

2.县城社区“网格走亲、党群同心”大走访活动安排表

3. “网格走亲、党群同心”大走访活动联系镇、村(社区)、基层群众台账

4. “网格走亲、党群同心”大走访活动民情记录表


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共株洲县委办公室                         201832日印发